第73章 立国
北地全境一统、战乱尽熄、割据清零，摆在沈砚面前的首要大事，便是重构全境规制、建立全新秩序、奠定立国根基。
零散坞堡、部族属地、新旧疆域，尽数整合归一，废除所有旧式割据规制、部族旧制、私权旧俗，建立一套适配大一统疆域、长治久安的全新军政民体系。
镇治大殿，全境文武齐聚，开启北地统一后的第一次立国建制大议。
沈砚端坐主位，开篇定调新政核心：废割据、立一统、定官制、划疆域、整民生、固国本。
首先，彻底重构全境疆域区划，打破以往部族、坞堡、割据势力的旧有地界，依山川地势、民生格局、边防需求，重新规整五大辖区，全域统一管辖、权责分明、层层统属。
以西野旧土为西州，为镇远龙兴根基、核心腹地，侧重民生农耕、粮草储备、民政根本；
以原黑崖北境为北州，为北疆边防重镇，侧重戍边守御、防范草原、稳固北线；
以东境平川全境为东州，为东部核心疆域，侧重商贸流通、民生发展、交通枢纽；
以南北中线腹地为中州，居中统筹四方、总领军政、镇御全境、中枢核心；
以极东边隅为边州，镇守东极疆域、稳固边界、安抚偏远民生。
五州分立、疆域规整、各司其职、相辅相成，整片北地山川、土地、人口、资源，尽数纳入统一管控，再无地界混乱、再无割据残留。
其次，完善官制体系，搭建大一统治理框架。
设立中枢五司，总领全境政务：军政司、民政司、司法司、粮储司、工部司。
军政司主掌全军军备、兵力调度、边防戍守、军制规整，卫铮总领司职；
民政司主掌户籍民生、赋税耕读、族群治理、州县吏治；
司法司主掌全境法度、案件审理、罪罚判定、律法推行，全境一法、公正严明；
粮储司主掌粮草囤积、物资调配、灾荒预备、民生补给；
工部司主掌工事修缮、路桥修建、城防改造、器械打造。
各司分立、权责清晰、互不推诿、各司其职、统一中枢调度，搭建起成熟、完善、高效的国家治理体系，彻底告别乱世粗放管控模式。
再次，统一全境律法、税制、民生政策。
废除所有部族苛法、坞堡私规、割据私税，全境推行统一镇远律法、统一税率、统一福利、统一奖惩。
无论新旧属地、无论胡汉百姓、无论士族平民，一律律法平等、税赋平等、权利平等、劳役平等，彻底根除特权阶层、根除族群差别、根除贵贱之分。
同时全面推行耕读安民、商贸互通、路桥通联三大民生国策。
全境大修路桥、打通州县阻隔、畅通南北东西商贸、盘活全境经济民生；持续推广耕垦、开垦荒田、改良农种、储备粮草；全面普及乡学、教化万民、消融旧俗、树立新风、涵养民心。
军政、民政、律法、税制、民生、教化，六大体系同步落地、全方位重构北地新秩序。
整套新政体系，缜密完善、面面俱到、立足长远、固本安邦，彻底将战乱百年的北地，重塑为法度严明、民生安稳、军政强盛、民心归治的全XJ土。
文武百官各司其职、领命推行，新政以最快速度、最高效率落地全境。
短短一月，北地全境风貌彻底蜕变。
州县规整、官制有序、律法严明、赋税公允、路桥畅通、商贸繁荣、耕读兴盛、百姓安居。
曾经乱世流离、战火连绵、人心惶惶、割据混乱的北地，彻底蜕变为太平安稳、吏治清明、军民和睦、欣欣向荣的治世沃土。
底层百姓彻底摆脱战乱疾苦、权贵压榨、族群纷争，人人安居乐业、家家温饱安稳、全境民心所向、万姓归心。
军政根基彻底稳固、国家雏形彻底成型、大一统格局彻底扎根北地山河。
卫铮看着全境焕然一新的格局，由衷感慨：“主上以数月之功，定百年乱世、建一方新邦、安百万生民，自此北地再无战乱、再无纷争、长治久安、基业长青。”
萧烈亦道：“如今兵精粮足、民心稳固、疆域一统、根基鼎盛，已然具备逐鹿天下、南向争霸的万全底气。”
沈砚环视文武、俯瞰新定山河，神色沉静、目光长远。
“北地新邦，根基初成、尚需深耕。”
“接下来一年，全境以养民固本、练兵蓄锐、完善基建、深耕教化、稳固新邦为核心，彻底夯实立国根基、积攒争霸资本、打磨强军战力、凝聚全境民心。”
“待北地彻底稳固、国力鼎盛、万事俱备，再挥师南向、问鼎中原、逐鹿天下、再造汉天、终结四海乱世。”
零散坞堡、部族属地、新旧疆域，尽数整合归一，废除所有旧式割据规制、部族旧制、私权旧俗，建立一套适配大一统疆域、长治久安的全新军政民体系。
镇治大殿，全境文武齐聚，开启北地统一后的第一次立国建制大议。
沈砚端坐主位，开篇定调新政核心：废割据、立一统、定官制、划疆域、整民生、固国本。
首先，彻底重构全境疆域区划，打破以往部族、坞堡、割据势力的旧有地界，依山川地势、民生格局、边防需求，重新规整五大辖区，全域统一管辖、权责分明、层层统属。
以西野旧土为西州，为镇远龙兴根基、核心腹地，侧重民生农耕、粮草储备、民政根本；
以原黑崖北境为北州，为北疆边防重镇，侧重戍边守御、防范草原、稳固北线；
以东境平川全境为东州，为东部核心疆域，侧重商贸流通、民生发展、交通枢纽；
以南北中线腹地为中州，居中统筹四方、总领军政、镇御全境、中枢核心；
以极东边隅为边州，镇守东极疆域、稳固边界、安抚偏远民生。
五州分立、疆域规整、各司其职、相辅相成，整片北地山川、土地、人口、资源，尽数纳入统一管控，再无地界混乱、再无割据残留。
其次，完善官制体系，搭建大一统治理框架。
设立中枢五司，总领全境政务：军政司、民政司、司法司、粮储司、工部司。
军政司主掌全军军备、兵力调度、边防戍守、军制规整，卫铮总领司职；
民政司主掌户籍民生、赋税耕读、族群治理、州县吏治；
司法司主掌全境法度、案件审理、罪罚判定、律法推行，全境一法、公正严明；
粮储司主掌粮草囤积、物资调配、灾荒预备、民生补给；
工部司主掌工事修缮、路桥修建、城防改造、器械打造。
各司分立、权责清晰、互不推诿、各司其职、统一中枢调度，搭建起成熟、完善、高效的国家治理体系，彻底告别乱世粗放管控模式。
再次，统一全境律法、税制、民生政策。
废除所有部族苛法、坞堡私规、割据私税，全境推行统一镇远律法、统一税率、统一福利、统一奖惩。
无论新旧属地、无论胡汉百姓、无论士族平民，一律律法平等、税赋平等、权利平等、劳役平等，彻底根除特权阶层、根除族群差别、根除贵贱之分。
同时全面推行耕读安民、商贸互通、路桥通联三大民生国策。
全境大修路桥、打通州县阻隔、畅通南北东西商贸、盘活全境经济民生；持续推广耕垦、开垦荒田、改良农种、储备粮草；全面普及乡学、教化万民、消融旧俗、树立新风、涵养民心。
军政、民政、律法、税制、民生、教化，六大体系同步落地、全方位重构北地新秩序。
整套新政体系，缜密完善、面面俱到、立足长远、固本安邦，彻底将战乱百年的北地，重塑为法度严明、民生安稳、军政强盛、民心归治的全XJ土。
文武百官各司其职、领命推行，新政以最快速度、最高效率落地全境。
短短一月，北地全境风貌彻底蜕变。
州县规整、官制有序、律法严明、赋税公允、路桥畅通、商贸繁荣、耕读兴盛、百姓安居。
曾经乱世流离、战火连绵、人心惶惶、割据混乱的北地，彻底蜕变为太平安稳、吏治清明、军民和睦、欣欣向荣的治世沃土。
底层百姓彻底摆脱战乱疾苦、权贵压榨、族群纷争，人人安居乐业、家家温饱安稳、全境民心所向、万姓归心。
军政根基彻底稳固、国家雏形彻底成型、大一统格局彻底扎根北地山河。
卫铮看着全境焕然一新的格局，由衷感慨：“主上以数月之功，定百年乱世、建一方新邦、安百万生民，自此北地再无战乱、再无纷争、长治久安、基业长青。”
萧烈亦道：“如今兵精粮足、民心稳固、疆域一统、根基鼎盛，已然具备逐鹿天下、南向争霸的万全底气。”
沈砚环视文武、俯瞰新定山河，神色沉静、目光长远。
“北地新邦，根基初成、尚需深耕。”
“接下来一年，全境以养民固本、练兵蓄锐、完善基建、深耕教化、稳固新邦为核心，彻底夯实立国根基、积攒争霸资本、打磨强军战力、凝聚全境民心。”
“待北地彻底稳固、国力鼎盛、万事俱备，再挥师南向、问鼎中原、逐鹿天下、再造汉天、终结四海乱世。”